Une "fièvre institutionnelle" qui irrigue tous les débats
Depuis l'arrivée des nationalistes au pouvoir territorial en 2015, la Corse vit au rythme des discussions constitutionnelles. Cette obsession juridico-politique, qualifiée de "fièvre institutionnelle" par le conseiller territorial de droite Jean-Martin Mondoloni, cristallise les tensions locales.
D'un côté, Gilles Simeoni, ancien président de l'exécutif corse et actuel conseiller exécutif en charge de l'autonomie, présente cette démarche comme "un rendez-vous avec l'histoire". De l'autre, ses opposants dénoncent une fixation sur l'institutionnel qui reléguerait au second plan les urgences économiques et sociales de l'île.
Cette polarisation révèle un clivage plus profond sur la nature même du projet autonomiste : s'agit-il de moderniser l'organisation territoriale ou de redéfinir fondamentalement les rapports avec l'État français ?
La droite corse face à ses contradictions
Le vote du 27 mars 2024 a mis au jour les fractures internes de la droite insulaire. Deux figures incarnent parfaitement cette division :
Laurent Marcangeli (député Horizons de Corse-du-Sud) s'est positionné comme l'avocat du statut d'autonomie au sein de la majorité présidentielle. Cette posture illustre l'évolution d'une partie de la droite corse, prête à accompagner une transformation institutionnelle encadrée.
Face à lui, François-Xavier Ceccoli (député LR de Haute-Corse) incarne la méfiance traditionnelle des Républicains. Sa réticence à accorder un "chèque en blanc" à la collectivité traduit les inquiétudes d'une droite attachée au modèle républicain centralisé.
Les enjeux cachés derrière l'autonomie
Cette opposition entre décentralisation et pouvoir normatif local révèle des conceptions différentes de l'autonomie corse :
L'autonomie-décentralisation
Elle consiste à transférer des compétences sans remettre en cause l'architecture républicaine. Cette vision, portée par une partie de la droite modérée, s'inscrit dans la continuité des réformes territoriales françaises.L'autonomie-pouvoir normatif
Elle implique une capacité législative locale qui permettrait à la Corse d'adapter, voire de déroger, aux lois nationales dans certains domaines. Cette approche, défendue par les nationalistes, questionne plus frontalement l'unité juridique française.Un laboratoire pour la République
Le cas corse dépasse largement les frontières de l'île. Il pose des questions fondamentales sur l'évolution de l'État français face aux revendications territoriales. Comment concilier unité républicaine et diversité des territoires ? Jusqu'où peut aller la différenciation sans remettre en cause l'égalité citoyenne ?
La fracture au sein de la droite corse reflète des tensions nationales. Entre une droite "territorialiste" prête à accompagner certaines évolutions et une droite "jacobine" arc-boutée sur les principes traditionnels, le débat corse préfigure peut-être des recompositions politiques plus larges.
Les conséquences à venir
Cette division de la droite renforce paradoxalement la position des nationalistes, qui peuvent se présenter comme les seuls porteurs d'un projet cohérent. Elle complique aussi la position du gouvernement, pris entre ses alliés corses favorables à l'autonomie et sa base électorale nationale plus réticente.
L'issue de ce processus constitutionnel déterminera non seulement l'avenir institutionnel de la Corse, mais aussi la capacité de la République française à réinventer ses rapports avec ses territoires. Un test grandeur nature pour la décentralisation à la française.
Source : Le Monde — Politique ↗
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